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高碑店市人民政府办公室 皇冠足球90比分,皇冠比分90vs印发《治理公路超限超载攻坚月专项整治行动工作方案》的通知
发布时间:2019-04-30     信息发布人:政府办

公路超限超载攻坚月专项整治行动

工作方案

 

为了深贯彻落实全省治理公路超限超载工作电视电话会议精神,进一步加强我市公路超限超载治理力度,规范运输市场和秩序,保护公路桥梁和人民生命财产安全、提高车辆装备技术水平,经市政府研究,决定开展公路超限超载攻坚月专项整治行动,制定工作方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,把治超工作作为加强安全生产、大气环境治理、优化营商环境的重要内容,立足源头、依法严管、科技支撑、长效治理,深化落实“政府主导、属地管理、企业自律、部门监管”的工作机制,坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效管理”原则,严格落实政府主体责任,综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强对货车改装、拼装和道路货物运输的全程监管,通过深入持续的综合治理,基本杜绝货车非法改装现象,基本消除国省干公路超限超载,农村公路超限超载得到有效遏制,全市公路网整体安全保障水平进一步提升,建立法规完备,权责明晰,运作畅通、执行有力、科学长效的治超工作体系。

二、工作重点

(一)开展重点路段超限超载车辆联合治理

按照“高速公路入口严把严控,国省干线公路检查纠正,农村公路限高限宽”总体原则,进一步完善城市路面治超监控网络,努力实现货运车辆全路网监管。以砂石料等大宗建筑材料运输路线为重点,对107国道、112国道以及京白线、涿白线、东高线、高固线、东湾连接线、战备路、经30#路、太平线、杨康线、救生路、辛南线、肖薛线等重点县乡道路集中治理,重点查处车货总重55吨和超限超载100%以上的严重超限超载车辆,同一车辆连续两次(含两次)因严重超限超载被查处的,一律按处罚标准上限进行处罚。对于查处的车货总重超过80吨的,要对车辆行驶路线、途经行政辖区进行治超责任倒查,追究有关单位和个人的责任。

(二)强化重点货物运输装载源头监管

一是全面梳理和排查确定全市辖区的重要货运源头单位,由市政府批准并向社会公示后,交通管理机构积极采取派驻、巡查等方式加强监督管理。二是对国省干道、县乡道路重点路段、重点区域要组织开展联合治理行动,切实加强货运源头治理。三是认真贯彻《公路安全保护条例》第六十六条规定的多次违法超限超载运输车辆、企业和驾驶人的法律责任,对1年内违法超限超载运输超过3次的货运车辆,吊销其车辆营运证;对1年内违法超限超载运输超过3次的货运车辆驾驶人,责令停止从事营业性运输;道路运输企业1年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位的货运车辆总数10%的,责令停业整顿;情节严重的吊销道路运输经营许可证。四是继续加强对砂石料、钢材、商品混凝土生产等单位的监管力度。

(三)加强货运车辆改装源头监管

对从事货运车辆改装的企业信息进行摸排,合法经营的,由市政府公示纳入监管,存在非法改装和拼装以及涉及违法占地等行为的,移送有关部门依法查处。经政府公示并纳入源头监管的货运车辆改装企业应在厂区显著位置设置公示牌,公示经营范围、监管单位及责任人等信息接受社会监督。交通运输、市场监督管理、工信部门要依照各自职责加强对上述企业的监管,依法追究违法违规生产和经营行为。

(四)完善跨地区违法超限超载运输信息抄送制度

积极推进货运源头监管信息化建设,将货运源头企业磅房数据和称重现场、出入口视频等信息接入治超网络,进行实时监督。对查处的超限超载车辆明确移送内容、沟通渠道、证据提供、查办标准、办结时限等具体要求,建立定期通报制度,统一文本格式,不断提高案件移送完整性、案件查办严肃性和信息反馈及时性。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(55-59日)

根据治超攻坚行动工作重点,结合我市实际,各治超成员单位要制定行动方案,明确目标、细化措施、周密部署。

(二)攻坚行动阶段(510-530日)

由市治超办牵头,养路工区、交通局、公安局、市监、执法联合执法,始终保持治超工作高压态势加大定点治超、重要货源地及绕行路线的流动治超力度,严格执行治超联合执法“六个不放行”,即:车辆和驾驶人违法违规行为不处罚不放行、超限超载不卸载不放行、非法改装不恢复原状不放行、改装源头不查清不放行、货运源头不查清不放行、行驶路线不查清不放行。对于砂石料等重点货运源头单位要加大巡查频次,坚决防止超限超载运输车辆出场上路。

(三)重点抽查、督导总结阶段(53164日)

市政府、市治超办对各治超单位专项行动开展情况进行检查和抽查,及时发现和解决工作中存在的问题,确保专项行动深入开展,取得实效。

四、职责分工

1.各联合治超站:加大定点治超、重要货源地及绕行路线的流动治超力度,严格执行治超联合执法“六个不放行”,并通过利用货运车辆公共平台卫星定位信息筛查等措施,倒查货运车辆违法超限超载或拼装、非法改装源头等信息。

2.交通运输部门:负责依法查处非法经营、无证营运、超范围经营、违法拼装改装等违法行为。负责营运车辆准入管理和综合性能检测。会同相关部门对混凝土搅拌站、物流园等货物集散地进行排查,确定重点货运源头单位。会同公安交警部门健全完善道路联合执法协作机制,以超限检测站点为依托,开展联合执法,使联合执法常态化、制度化。

3.公安交警部门:负责抽调足额的交巡警到固定治超站参与日常治超工作。负责拦截超限运输车辆引导至治超站,依据公路管理机构开具的称重和卸载单据,依法进行处罚、记分以后放行。负责对堵塞交通,强行冲卡,暴力抗法,破坏相关设施设备等违法行为,依法及时处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4.行政审批局、市场监管局:负责及时向治超办提供货运源头企业和车辆改装企业目录等相关信息。

5.自然资源、水利局:负责及时向治超办提供采矿、采砂许可等相关信息,并建立工作台账。

6.生态环境局:负责对货物集散地的粉尘污染进行监管,配合做好超限超载防治工作。

7.工信局:负责加强对货运源头企业、货运车辆改装的日常监管。

8.应急管理局:负责强化道路运输方面安全生产工作的业务指导,做好货运源头企业安全生产监管工作。

9.纪委、监委:负责加强对治超工作的监督检察,对治超不力、不正确履行职责、违反规定构成“三乱”的单位和个人,严格实施责任追究。

五、工作要求

(一)加强组织领导和协调。由各治超单位一把手负总则,分管领导具体实施,进一步健全联合治超工作机制,周密安排,形成合力,狠抓落实,突出成效。

(二)加强联动与信息沟通。加强各治超单位之间的配合力度,做好与我市相邻县(市)联动治超工作机制,加强信息沟通,确保超限超载车辆不跨区域流动。

(三)做好宣传动员。各治超单位要采取制作专题节目、印发宣传资料等多种形式,对专项行动进行广泛的宣传报道。引导广大企业职工和人民群众积极参与、主动举报违法违规行为,切实增强安全自律意识。同时加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围,对严重违法超限超载运输行为及时公开曝光。

(四)规范执法。专项行动要严格依法依归规,既要严厉打击、严肃纠正违法超限超载运输行为,又要讲方法、讲政策、做到文明执法,规范执法,杜绝公路“三乱“行为的发生。同时加强公路交通安全管理,防止出现路面交通拥堵,保障公路安全畅通。

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