高碑店市市场监督管理局
皇冠足球90比分,皇冠比分90vs建立知识产权查处快速反应机制的通知
为提高办案效率,加大知识产权保护力度,深入推进一流营商环境体系建设,按照上级工作要求,我局决定在全市建立知识产权案件查处快速反应机制。现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导
为加强组织领导,进一步落实属地监管和谁监管谁负责的原则,建立健全知识产权查处快速反应机制,保证各项任务落到实处,市局成立田文成局长为组长、各分管副局长为副组长,六个市场监管所、知识产权监督管理股、市场监管股、证照监管股、信用监管股、反不正当竞争执法股、消保股、保化股、药品安全监管股、医械股、食品生产监管股、食品流通监管股、酒类监督股、广告监管股、政策法规和新闻宣传股、稽查大队等单位为成员的知识产权查处快速反应机制领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在知识产权监督管理股,负责日常工作。各市场监督管理所也要成立知识产权查处快速反应机制领导小组,加强对专项行动的统一领导,结合本地实际,研究制定并负责组织实施本辖区具体的专项行动方案,形成齐抓共管的工作格局。
二、知识产权案件来源渠道
一是对重点行业、重点领域主动检查发现违法行为线索。二是双随机抽查工作中发现问题。三是通过全市市场监管投诉举报热线12315及向社会公布的互联网、邮寄地址、窗口等投诉举报渠道接收。四是其他部门移送。五是上级交办。
三、快速反应、及时查处,提高执法效率
各执法单位要加大对知识产权案件线索的快速处置力度,对检查发现的违法行为要快速反应,及时进行查处。对于工作中发现的违法问题,要及时查处,涉及相关部门的要及时抄告、移送,交由相关部门处理,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,防止监管脱节。消费者权益保护和投诉举报股要根据实际,合理配备工作人员,保障12315热线24小时畅通,完成投诉举报分流、办理、反馈等全工作。同时,畅通向社会公众公布除12315热线外的互联网、邮寄地址、窗口等各投诉举报接收渠道,遇到违法线索及时进行查处。
四、案件处理程序
(一)立案调查。各执法单位应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查,由市局负责人决定是否立案。特殊情况下,经市局负责人批准,可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。检测、检验、检疫、鉴定等所需时间,不计入前款规定期限。
立案应当填写立案审批表,由办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。
办案人员应当全面、客观、公正、及时进行案件调查,收集、调取证据,并依照法律、法规、规章的规定进行检查。办案人员调查或者进行检査时不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。
办案人员应当依法收集证据。证据包括:
1.书证;
2.物证;
3.视听资料;
4.电子数据;
5.证人证言;
6.当事人的陈述;
7.鉴定意见;
8.勘验笔录、现场笔录。
(二)案件审核。案件审核由我局法制机构负责实施。审核机构应当自接到审核材料之日起十个工作日内完成审核,特殊情况下,经市局负责人批准可以延长。审核机构经对案件进行审核,区别不同情况提出书面意见和建议。审核主要内容包括:
1.是否具有管辖权;
2.当事人的基本情况是否清楚;
3.案件事实是否清楚、证据是否充分;
4.定性是否准确;
5.适用依据是否正确;
6.程序是否合法;
7.处理是否适当。
(三)作出处理。审核机构完成审核并退回案件材料后,对于拟给予行政处罚的案件,办案机构应当将案件材料、行政处罚建议及审核意见报市局负责人批准,并依法履行告知等程序。对于建议给予其他行政处理的案件,办案机构应当将案件材料、审校意见报市局负责人审查决定。
我局作出的行政处罚决定的相关信息应当按照有关规定向社会公示。
(四)办案期限。适用一般程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案件复杂或者其他原因,不能在规定期限内作出处理决定的,经市局负责人批准,可以延长三十日。案件特别复杂或者有其他特殊情况,经延期仍不能作出处理决定的,应当由市局负责人集体讨论决定是否继续延期,决定继续延期的,应当同时确定延长的合理期限。案件处理过程中,中止、听证、公告和检测、检验、检疫、鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限。
五、行政处罚的简易程序
对于违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。适用简易程序当场查处违法行为,办案人员应当向当事人出示执法证件,当场调查违法事实,收集必要的证据,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场送达当事人。
六、工作要求
(一)各单位在接到上级交办、权利人、消费者投诉举报或自行发现侵犯知识产权案件线索时,应在当日向知识产权监督管理股报备。
(二)各单位在对侵犯知识产权案件立案调查,采取行政强制措施后,应在当日向知识产权监督管理股报备。
(三)各单位在对侵犯知识产权案件当事人拟进行行政处罚,应在作出案件调查终结报告三日内向知识产权监督管理股报备。
(四)各单位在对侵犯知识产权案件侵权涉案物品拟进行处理,应在处理当日向知识产权监督管理股报备。
(五)各单位应明确一名知识产权工作联系人,每月25日向知识产权监督管理股报送侵犯知识产权案件统计表。
|